濮阳县站前学校2012年度“一创双优”集中教育活动暨实现“三个确保”实施方案

2012年11月01日 08:40:32 来源:河南省濮阳县站前学校访问量：615次

为组织开展好全校2012年度“一创双优”集中教育活动，根据《濮阳县教育系统关于2012年度“一创双优”集中教育活动的意见》（濮县教〔2012〕81号）精神，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以解决思想观念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题为切入点，坚持学习讨论、查摆剖析、整改提高相结合，通过开展主题活动，提升工作标准，密切干部职工关系，努力实现“三个确保”，争当全县教育系统排头兵，为我县经济社会的发展提供智力保障和强有力的人才支撑。

二、基本要求

本轮集中教育活动自2012年10月20日开始，至2013年1

月29日结束，共100天，整个活动不再划分阶段。要把握以下基本要求：

（一）坚持整体推进，实行分类实施。要紧紧围绕“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”三个方面和三项主题活动整体推进，把学习讨论、查摆剖析、整改提高有机结合，贯穿始终。学校要结合实际，突出特点，搞好这次活动，形成鲜明特色，务求活动实效。

（二）解决突出问题，实现三个促进。集中时间、集中精力重点解决思想观念、干部作风和发展环境方面存在的十个突出问题，教育引导广大干部职工切实树立开放、创新、超前、大气的理念，做到用心工作、敢于担当、讲究效率、争创一流。通过主题活动的开展，促进我校干部教师素质得到进一步提高；促进我校干部教师能力得到进一步提升；促进我校干部教师关系得到进一步密切。

（三）倡导创新提升，注重工作实效。要学习借鉴好经验、好做法，积极探索开展活动的新方式、新途径和落实工作的新理念、新举措，用新的方法措施深化活动，用新的思想理念推动工作，注重实效。

三、重点任务

（一）开展三项主题活动
    进一步深化“一创双优”活动，组织开展学校权力公开透明运行主题活动，深入推进学校党务、政务、校务公开，增强工作的透明度和开放度，密切党群干群关系；组织开展全校教师思想作风建设活动，提升全校教师在围绕质量、服务学生、教育科研、专业成长、务实重干、为人师表等方面的素质能力；组织开展教育内涵发展主题活动，为促进教育均衡发展，提升教育教学质量提供精神动力和道德支撑。
   （二）解决突出问题
    对照“十破十立”、“八弃八扬”，按照突出重点、整体推进的原则，重点解决好三个方面十个突出问题。
   思想观念上，破除按部就班、满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识；破除固步自封、因循守旧的旧观念，树立积极创新、自我加压意识；破除举步为难、无所作为的旧观念，树立奋发有为、勇于创新意识。
    干部作风上，解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当；解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动作为、快速高效；解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一；解决执行不力，散漫松懈问题，做到落实到位，恪尽职守。

发展环境上，解决有令不行、有禁不止问题，营造廉洁高效的政务环境；解决违规办学、利益当先问题，营造和谐守法的办学环境；解决资源不均、配制不公问题，营造均衡发展的育人环境。
（三）实现“三个确保”
一是确保全年各项工作任务圆满完成；二是确保高标准谋划好明年的各项工作；三是确保教育内涵发展成效明显。

四、活动内容与方式

（一）强化学习，再掀思想解放新热潮

明确学习内容。深入学习新《党章》，要定期邀请专家学者开办专题讲座。要认真学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》、人民日报河南分社编发的《务实河南》、卢展工书记《用领导方式转变加快发展方式转变》、《何平新九论》等重要文章。深入学习《中小学教师职业道德规范》、濮阳干部文化、“三李”精神、《濮阳市关于促进教育内涵发展的意见》以及县委县政府重大会议精神等，组织收看《“十八谈”映象版·濮阳篇》和《濮阳县2012年教师节庆典》，认真学习县委郭奎立书记和董跃进县长在教师节庆典大会上的讲话，提高驾驭教育科学发展的思想和能力，并结合思想和工作实际，采取多种形式，开展好交流研讨、学习考察活动。

创新学习形式。通过邀请专家学者举办专题讲座，组织人员围绕思想观念、干部作风、发展环境十个突出问题撰写系列文章，进行深度剖析。到先进地区学习考察，现场感受外地发展的巨大变化和发展态势，进一步增强信心，开阔眼界。广泛开展“如何当好校长”、“领导方式转变在身边”、“教育内涵发展我要做什么”等大讨论；要组织举办报告会、研讨会、演讲比赛、征文等活动。

保证学习效果。要理论联系实际，把学与思、学与转、学与行结合起来。通过学习提高认识、指导实践、推动工作，做到用新理念谋划工作，用新作风推动工作，用新标准衡量工作，用新机制保证工作。

（二）强力推进，开展三项主题活动

组织开展学校权力公开透明运行主题活动，强化学校党务、政务、校务公开工作。全镇各级各类学校要围绕学校重大决策、教师评聘、职务晋升、资金使用、绩效考核等重点工作，采取设立公开栏、召开代表大会、民主决策等措施，进一步深化党务校务公开。各学校要进一步修订和完善队伍建设、教育教学、学校安全、服务保障等方面的管理制度，形成各个学校的《学校管理制度汇编》，用制度落实规范，以制度保证公平，阳光操作，结果公开，确保学校各项工作高效运行。
组织开展全校教师思想作风建设活动，要充分运用学习讨论成果，对照思想观念、干部作风、发展环境三个方面十个突出问题，进行认真查摆、深刻剖析，查表现、找原因、挖根源。要把学习讨论、查摆剖析和整改提高有机结合，召开专题党组（党支部）会议，研究整改措施，明确整改时限和整改标准，建立整改台账，制定整改方案，并在一定范围内进行公布，接受服务对象和社会的监督。要继续坚持“三个带头”，学校“一把手”带头学习、带头查摆、带头整改，用自己的实际行动，影响和带动活动的深入开展。
开展教育内涵发展活动，办人民满意教育。一要加强学校制度建设，激发教职员工干事创业积极性；二要加强校长队伍建设，强化校长对学校工作引领作用；三要加强教师队伍建设，提升师德推进教师专业化发展；四要加强示范带动工作，积极培养名教师名校长名学校；五要加强科研引领工作，全面深化基础教育课程改革；六要加强内涵项目管理，实行重点项目现场观摩点评；七要加强教育宣传工作，积极营造浓厚的教育内涵发展氛围。

（三）查摆整改，解决突出问题

1、查摆整改内容

在思想观念方面。一要查是否存在按部就班、满足现状的旧观念，主要表现为：得过且过，标准不高；小富即安，小进即满，取得一点成绩就沾沾自喜；不思进取，被动应付，主动性不强；缺乏危机意识、忧患意识、竞争意识等。二要查是否存在固步自封、狭隘保守的旧观念，主要表现为：眼界不宽，境界不高，自我封闭，闭门发展；利益至上，横向协调不力，缺乏兼收并蓄意识，不善合作共赢等。三要查是否存在举步为难、无所作为的旧观念，主要表现困难面前瞻前顾后，不求有功但求无过，畏首缩脚，明哲保身等。

在干部作风方面。一要查是否存在不负责任、不敢担当的不良作风，主要表现为：缺乏家园意识，不能把学校的事情当成自己家的事情来办；在其位不谋其政，该负的责任不负，该干的事情不干；怕困难，怕矛盾，怕得罪人，遇事搬条条，套框框等。二要查是否存在推诿扯皮、效率低下的不良作风，主要表现为：有利的事抢着干，无利的事相互推，踢皮球；没有时间观念，缺乏节点意识，出工不出力，出工不见效等。三要查是否存在形式主义、弄虚作假的不良作风，主要表现为：习惯于做表面文章，热衷于摆花架子，以少报多，以旧充新，虚报瞒报等。四要查执行不力，散漫松懈的不良作风，主要表现为：缺乏责任心，执行意识差，措施不力，工作落实不到位，组织性纪律性不强，迟到、早退等。

在发展环境方面。一要查是否存在有令不行、有禁不止现象，主要表现为：不服从领导，不听从指挥，个人意志行事，不依法依纪办事，不按程序办事等。二要查是否存在违规办学、利益当先现象，主要表现为：不符合条件办学，不顾师生利益，只为谋取私利等。

2、查摆整改要求

具体到人到事查摆。要学习借鉴好的做法，采取自己查、相互帮、下级提、上级点、社会评等多种方式，进行深入查、全面找。一是自行查摆。学校查摆问题不能避重就轻、轻描淡写和泛泛而谈，要具体到人、具体到事，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找根源。二是帮助查摆。学校要向社会公布举报电话、信箱，方便广大群众举报投诉，拓宽问题查摆渠道。三是督促查摆。中心校通过暗访调研、受理公众投诉举报、组织服务对象评议等多种途径，广泛收集群众反映，掌握情况，发现问题，促其查摆。

多措并举整改提高。整改既要把握病脉，对症下药，又要多措并举，多管齐下，打好组合拳，进行综合整改，力争使问题得到有效解决。学校对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，研究解决办法，建立整改台账。能立即整改的立即整改，一时整改不了的要制定计划，限期整改。

确保查摆整改效果。要召开专题民主生活会，针对存在问题，研究制定整改措施。每名干部都要写出查摆整改报告，由教职工评议、分管领导审核。学校校长的整改报告经局分管领导审核后，上报校活动办。要把查摆出的问题和制定的整改措施进行公开，接受社会监督。

（四）持续攻坚，实现“三个确保”

要确保百日攻坚行动成效落实。抓好信访稳定工作，要努力做好新形势下的群众工作，做好政策的解释宣传工作。有针对性的开展校园周边环境综合整治，促进校园和谐稳定。抓好新型农村社区学校配套建设工作。
要确保全年各项教育目标任务圆满完成。各学校根据年初确定的目标任务，查不足、补短板。要切实把影响目标完成的困难和问题找准查实，认真研究对策，制定得力措施，拉高标杆，倒排工期，加压紧逼，确保完成目标任务。对于难度大、推进慢、影响年度目标实现的重大事项，必须明确责任、挂牌推进、强力攻坚。要扎实推进标准化学校建设等重点工作，重新梳理细化台账，进一步明确标准和工作进度，掀起新的建设高潮，确保全年教育各项目标任务完成。
要确保高标准谋划好明年的各项工作。要对照先进，定目标，找差距，高标准谋划2013年各项工作。学校要围绕重点工作、重点项目进行高标准谋划，要立足提升工作标准，体现赶超要求，具有超前性、科学性，要力求长远，实事求是，并抓好落实，努力提升全县教育工作整体水平。

五、保障措施

（一）加强领导、精心组织。学校“一创双优”活动领导小组要切实加强对活动的领导和指导，学校活动办要精心组织，搞好协调。校长是活动的第一责任人，必须亲自安排，亲自部署，认真研究，抓好推进。校长带头，以身作则，率先垂范，当好表率。要从人力、物力、财力上为活动提供保障，确保活动顺利开展。

（二）明确职责，分工协作。

在校长的领导下，有关科室要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，形成合力。

（三）宣传动员，营造氛围。充分利用报纸、网络、简报、橱窗、板报、条幅等方式，加大对活动的宣传力度，挖掘先进典型，剖析存在问题，鞭挞不良现象，形成强大的舆论氛围，推动活动广泛深入开展。

濮阳县站前学校

2012-10-25

编辑：赵卫锋

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